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密碼法草案二審稿提請審議明確要求實行密碼“保密責任制”

2019-10-21 來源:法制日報--法制網 作者:admin

法制網北京10月21日訊 記者蒲曉磊 21日下午,密碼法草案二審稿提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議。

草案一審稿對核心密碼、普通密碼的管理和使用作了專章規定。有的常委會組成人員和地方建議進一步強化國家對核心密碼、普通密碼的管理,實行密碼安全保密責任制,定期開展安全評估,發現安全隱患風險后應當立即采取相應措施。對此,草案二審稿明確要求實行密碼“保密責任制”,并在第十七條第一款增加“安全風險評估”機制;在第二款增加規定,發現影響核心密碼、普通密碼安全的“風險隱患”時,應當立即采取應對措施。

草案一審稿第二十五條和第三十一條分別對商用密碼檢測、認證機構的職能和密碼管理部門的監管職權作了規定。有的常委會組成人員建議進一步增加對上述機構和部門的保密義務要求。對此,草案二審稿在第二十五條增加一款作為第三款,規定:“商用密碼檢測、認證機構應當對其在商用密碼檢測認證中所知悉的國家秘密和商業秘密承擔保密義務”;在第三十一條增加一款作為第二款,規定:“密碼管理部門和有關部門及其工作人員應當對在履行職責中知悉的商業秘密和個人隱私嚴格保密,不得泄露或者非法向他人提供。”

草案一審稿第四章規定違反密碼法相關規定的法律責任。有的常委會組成人員和部門建議,進一步明確相關條款的處罰主體、處罰對象、處罰依據和罰則。對此,草案二審稿第三十二條增加相關法律規定依據表述;第三十四條增加一款,明確違反第十七條第二款規定的法律責任;第三十七條根據網絡安全法的規定明確具體罰則;第四十條增加密碼管理部門和有關部門、單位的工作人員違反保密義務的法律責任。

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